索 引 号 014421033/2019-00432 分 类 部门文件
发布机构 区水利局 发文日期 2019-03-25
文 号 时 效
高港区2019年度水利工作意见
信息来源:水利局 发布日期:2019-03-25 11:57 浏览次数: 字号:[  ]

为深入贯彻落实党的十九大精神,全面践行习近平总书记提出的治水新思路,进一步夯实安全水利、改善民生水利、加强生态水利、创新现代水利,为推进“四个高港”建设、争当泰州高质量发展排头兵提供有力的水利支撑和保障,现就2019年度全区水利工作提出如下意见:

一、目标任务

强化河长制责任落实,持续加强河湖“三乱”治理,着力保护水资源、改善水环境,修复水生态,完善河道管护机制,推动农业水价改革。继续推进水利基础设施建设,全年计划完成水利投资9750万元。其中,城市水利工程计划投资4500万元,重点实施老许庄河、建设河、朱庄河穿扬子江路箱涵、桥梁工程和城区部分河道活水工程;农村水利工程计划投资4750万元,重点实施小型农田水利重点县项目增补、新风行动农村河道疏浚整治等项目;防汛防旱方面重点完成长江堤防防洪能力提升工程等项目。

二、工作重点

1.深入推进河长制工作。继续完善河长履职相关制度,规范河长巡河、治河、护河行为。进一步明确河长履职要求,压实河长职责,推动我区各级河长持续高效履职。进一步梳理我区河道年度目标任务,加大河道治理工作力度。因河施策,精准治理,突出抓好样板河道和样板村居打造、长江生态修复、长江岸线项目整治、水污染防治、河道“三乱”和非法码头整治等重点工作。做到项目清单化、任务节点化,力争项目早落实、早启动、早见效。加大督查问责力度,对工作不负责任、河道环境问题得不到有效解决的,将联合新闻媒体,及时曝光并督促整改,同时将对有关单位和个人进行问责。

2.继续推进农村水利工程。整合第三、第六批重点县项目结余资金和奖补资金,实施部分农村水利项目。继续实施新风行动农村河道疏浚整治。整村推进村庄河道疏浚整治活水工程。全年总投资约4750万元,共完成水利土方91.5万方,疏浚整治中沟河道5条6.9公里、村庄河道131条,拆坝建桥、建涵53座;新建高效节水灌溉1200亩;结合农田内外三沟的清理,疏通、维修和完善各类配套建筑物。

3.积极实施城市水利工程。配合市水利局做好泰州市水生态调度控制工程、龙窝闸站拆建工程的建设工作,加强实施过程的矛盾协调。强化《泰州市高港城区水环境综合规划》管理工作,实施规划同意书制度。加快推进城市活水工程建设,年内完成投资4500万元,实施老许庄河、建设河、朱庄河穿扬子江路箱涵、桥梁工程,完成口岸张马中沟北延沟通、刁铺府前河水系连通工程建设。完成朱营河、张周河、润徐河等河道活水工程方案设计、决策、立项等前期工作。

4.实行最严格水资源管理制度。严格实行用水总量、用水效率双控管理;明确用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费,全面推进各行业节水载体建设,加强节水宣传、节水器具推广等工作,全面提升节水水平,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。巩固饮用水源地达标建设成果,强化监测和风险防控,开展日常巡查工作。开展入河排污口治理专项整治行动,规范入河排污活动,削减入河排污总量,促进我区水环境显著改善。完成国家节水型社会达标县创建工作。

5.切实做好防汛防旱工作。认真组织开展汛前汛后水利工程安全大检查,查清工程险工隐患和防汛薄弱环节,科学调度各类水利工程,确保安全度汛,落实好口岸闸省二级管理单位复核工作。实施长江堤防防洪能力提升工程,计划对幸福闸至泰州大桥段2.8公里堤防进行加固。完成海企码头段防护应急处理工程。

6.着力加强涉水管理。持续开展河道管理范围内乱占、乱建、乱排等问题的整治工作。强化河道管护力度,加大河道管护资金投入,继续以日巡查、月考核的模式对全区河道进行常态化督查考核,并根据考核结果发放管护奖补资金。加强长江河道采砂管理,加大长江重点水域、重要河段的巡查监督力度,强化对采砂船舶的源头管理,严厉打击非法采砂行为。

7.深化农业水价综合改革。2019年农业水价综合改革面积约6万亩,其中口岸街道1.1万亩,刁铺街道0.3万亩,许庄街道1万亩,白马镇1万亩,大泗镇1.4万亩,胡庄镇1.2万亩。继续落实改革区域内农业水价协商备案工作,核定分配改革区域内农业灌溉水权。在改革区域内实施精准补贴、节水奖励和累计加价制度。继续做好全区小型农田水利工程管护的督查考核,强化管护主体及责任落实。

四、保障措施

1.加强组织领导。水利部门要充分发挥职能作用,协调各方关系、形成工作合力,各相关部门密切配合,统筹推进2019年度水利建设工作。各镇(街道)要将水利工作纳入重要议事日程,做到思想早发动、任务早明确、工作早部署、措施早落实、资金早安排,扎实抓好水利工作。

2.加大资金投入。各镇(街道)要认真落实中央和省、市、区各项政策,确保本级财政对水利投入持续稳定增长。用足用好各项水利投资政策,多渠道筹集资金,鼓励社会资本投资水利。严格水利资金管理,专款专用,确保水利资金使用规范、高效。

3.规范建设管理。重点水利工程项目要参照基本建设程序进行管理,实行项目法人制度、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制,认真执行项目公示制度,强化社会监督。落实安全生产责任制,加强质量监督,建立责任追究制度,杜绝安全事故发生,确保工程质量和施工安全,做到建管并重,以管促建,不断提升现代化管理水平。

4.加强督查考核。各镇(街道)要加强对本地区水利工作的督查和指导,做到任务明确、投入到位、责任落实、注重宣传、强化管理、严格验收,确保各项任务顺利完成。要总结推广好的做法,培育典型、以点带面、全面推进。要注重工程实效,做到干一片成一片,当年工程,当年完成,当年受益。区政府将对各镇(街道)水利工作完成情况进行考核,结果纳入对镇(街道)绩效综合考评。

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