索 引 号 014420882/2020-02678 分 类 政府办文件
发布机构 高港区政府办 发文日期 2020-03-12
文 号 泰高政办发〔2020〕15号 时 效
区政府办公室关于印发《高港区2020年度水利工作意见》的通知
信息来源:高港区政府办 发布日期:2020-03-12 16:44 浏览次数: 字号:[  ]

各镇人民政府、街道办事处,区各有关部门(单位):

《高港区2020年度水利工作意见》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

泰州市高港区人民政府办公室

 2020年3月12日

 

高港区2020年度水利工作意见

 

为深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,全面践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针,牢牢把握“水利工程补短板、水利行业强监管、系统治理提质效”的水利改革发展总基调,聚焦水利薄弱环节,突出民生水利重点,加快水利基础设施建设,推动全区水利工作高质量发展,现就2020年度全区水利工作提出如下意见:

一、目标任务

坚持规划引领,全面评估我区十三五水利发展规划执行情况,科学制订十四五水利发展规划,推动水利高质量发展。强化河长制责任落实,持续加强河湖“三乱”、“两违”问题治理,着力保护水资源、改善水环境,修复水生态,完善河道管护机制。深化农业水价综合改革,全年完成改革面积约3万亩。继续推进水利基础设施建设,全年计划完成水利投资约1.41亿元,其中,城市水利工程计划投资10660万元,重点实施府前河金港路丰岸路水系连通工程;农村水利工程计划投资2445万元,重点实施村庄河道疏浚整治(拆坝建桥、涵)项目;防汛防旱方面投资1050万元,重点实施部分长江堤防防洪能力提升工程。

二、工作重点

1.科学制订水利发展规划。全面评估我区“十三五”水利发展规划执行情况,积极践行十六字治水方针,围绕“水利工程补短板、水利行业强监管、系统治理提质效”工作总基调,深入研究分析新时期经济社会发展对水安全保障和水资源支撑需求,强化相关资源型约束性规划衔接,突出水利发展重点,科学制订“十四五”水利发展规划,加强重大水利项目土地空间规划衔接,留足空间。

2.深入推进河长制工作。继续完善河长履职制度,明确河长履职要求,规范河长巡河、治河、护河行为。突出抓好样板河道和样板村居打造、长江生态修复、长江岸线项目整治等工作。深入开展中沟河道“两违”专项整治,全面摸清问题、细化目标任务,力争2020年底基本消除辖区内中沟以上河道“两违”问题。严格按照《河长制工作考核办法(试行)》,加大督查问责力度,对工作不负责任、河道环境问题得不到有效解决的部门、镇街,及时曝光并督促整改,同时对有关单位和个人进行问责。

3.继续推进农村水利工程。大力实施村庄河道疏浚整治(拆坝建桥、涵)工程,2020年投资2445万元,完成118条村庄河道疏浚整治和部分河道的水系沟通,疏浚总土方量34万方,拆坝建桥、建涵、建站113座,同步落实好整治后河道的长效管理,确保工程效益充分发挥。根据相关文件及上级部门要求,做好我区水土保持相关工作。

4.积极实施城市水利工程。对照《泰州市高港城区水环境综合规划》明确的总体目标,认真查找城区河道体系建设方面存在的不足,投资2000万元,实施府前河金港路丰岸路水系连通工程,建设箱涵约172米,新开河道40米,建设双向引排闸站一座;投资660万元,完成宣南中沟活水工程;完成投资约8000万元,配合市水利局实施古马干河整治工程。

5.实行最严格水资源管理制度。严格实行用水总量、用水效率双控管理,扎实推进国家级节水达标县创建工作,全面推动各行业完成节水载体创建,同步做好用水审计、节水评估、水平衡测试等各项工作。加强节水宣传、节水器具推广等工作,全面提升节水水平。巩固饮用水源地达标建设成果,强化监测和风险防控,开展日常巡查工作。

6.切实做好安全生产工作。以有效防范遏制较大以上事故为目标,牢固树立“底线”思维和“红线”意识,进一步深化安全生产检查,切实排查整治各类安全隐患,打击违法行为,不断净化安全环境、规范安全秩序,坚决防范较大事故、杜绝特大事故的发生。

7.扎实开展水旱灾害防御。认真组织开展汛前汛后水利工程安全大检查,查清工程险工隐患和防汛薄弱环节,科学调度各类水利工程,确保安全度汛。投资1050万元,实施长江堤防防洪能力提升工程,对泰州大桥至国际集装箱码头段、幸福闸至龙窝闸段和三福船舶占用段3.6公里堤防进行加固提升。

8.着力加强涉水管理。强化河道管护力度,加大河道管护资金投入,继续以“周巡查、月督查”模式持续加大对全区河道开展常态化督巡查工作,加大负面情况曝光力度,严格按考核结果发放奖补资金,通过奖优罚劣促进全区河道管理工作再上新台阶。加强长江河道采砂管理,加大长江重点水域、重要河段的巡查监督力度,强化对采砂船舶的源头管理,严厉打击非法采砂行为。

9.深化农业水价综合改革。全面完成农业水价综合改革工作任务,2020年农业水价综合改革面积约3万亩。继续落实改革区域内农业水价协商备案工作,核定分配农业灌溉水权,实施精准补贴、节水奖励和累计加价制度。

三、保障措施

1.强化组织领导。各镇(街道)要将水利工作纳入重要议事日程,做到工作早部署、任务早明确、措施早落实、资金早安排,扎实抓好工作推进。水利部门要充分发挥职能作用,加强指导协调,各相关部门密切配合,形成工作合力,统筹推进2020年度水利建设工作。

2.加大资金投入。各镇(街道)要认真落实中央和省、市、区各项政策,确保本级财政对水利投入持续稳定增长。用足用好各项水利投资政策,多渠道筹集资金, 鼓励社会资本投资水利。要严格水利资金管理,确保专款专用、使用规范、发挥效益。

3.规范建设管理。重点水利工程项目要参照基本建设程序进行管理,实行项目法人制度、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制,认真执行项目公示制度,强化社会监督。严格落实安全生产责任制,建立责任追究制度,确保工程质量和施工安全,杜绝安全事故发生。坚持建管并重,以管促建,不断提升现代化管理水平。

4.加强督查考核。各镇(街道)要加强对本地区水利工作的督查和指导,做到任务明确、投入到位、责任落实、注重宣传、强化管理、严格验收,确保各项任务顺利完成。区政府将对各镇(街道)水利工作完成情况进行考核,结果纳入对镇(街道)绩效综合考评。


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